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营商环境持续优化——我市在全省专题督查中位

文章来源:admin 更新时间:2019-09-28

营商环境持续优化——我市在全省专题督查中位居全省第四的做法

2019-09-27 荆门日报

  阅读提示:在二季度全省营商环境专题督查中,我市综合得分排名全省第四。年初,市委、市政府将今年确定为“环境建设年”,市优化办(市发改委)根据市委、市政府决策部署,在政策、政务、金融、法治、人文五大领域深耕,紧紧围绕问题清单整改,全面提升营商环境,为全市经济社会高质量发展汇集了全新动能。
 
  营商环境也是生产力。我市尝到了改善营商环境的甜头。
 
  上半年,全市新增企业3651户,实有企业类市场主体42477户,比去年同期增长10.28%。全市完成固定资产投资1018.1亿元,同比增长12.1%,高于全省1.3个百分点,居全省第5位、同类城市第2位。在建亿元以上重点项目925个,同比增长11.6%。
 
  五大领域深耕,持续优化营商环境
 
  深化“放管服”改革,进一步优化营商环境。我市及时成立了以市委书记任组长、市长任第一副组长、市委副书记任办公室主任的高规格优化营商环境工作领导小组,下设政策、政务、金融、法治、人文五个专项工作组,专项推动优化政策、政务、金融、法治、人文五大领域营商环境。
 
  在政策环境上,我市建立完善惠企政策落实机制,修订完善惠企政策内容,实施惠企政策常态化兑现,实行“一窗受理分办、部门审核把关、财政兑现资金、信息及时反馈”工作流程,上半年,全市落实惠企政策资金35.3亿元,为小微企业减税降费14.2亿元。
 
  在政务环境上,推进深化“一网一门一次”改革,不断简化企业开办程序、提高项目报建审批效率、完善不动产统一登记制度、优化税务服务、提升贸易便利化水平、规范招标采购市场等,努力实现“3545+100”目标。
 
  在法治环境上,对全市360家规模以上企业和招商引资项目推行“项目警长制”,主动为企业提供公证、司法鉴定、法律援助、法律咨询等服务300余次。上半年,全市两级法院共受理执行案件5763件,结案3402件,结案率59.03%,与去年同比上升13.81%。
 
  在金融环境上,围绕扩大信贷投放、便利企业融资、降低融资成本、创新金融产品,加快完善间接融资结构,提高直接融资比重。上半年我市各项贷款余额1204.47亿元,同比增长14.29%,涉及企业数量37725户,其中小微企业贷款余额453.38亿元,贷款户数23938户。
 
  在人文环境上,深化服务民营企业和企业家“三千”行动,实施民营企业和企业家“成长工程”等,全市1300名领导干部包联1362家非公企业,目前共收集各类问题1156个、解决797个。
 
  紧盯问题清单,着力营造优质环境
 
  争当江汉平原振兴发展示范区排头兵,我市除了推出一系列优化营商环境的政策外,还围绕抓痛处、挠痒处,找准、找实、找清问题,持续开展“企业家谈问题”“代表委员提问题”“民主党派找问题”等活动,每两月集中梳理汇总一次问题建议,帮助企业解决发展中遇到的困难。目前,共整改销号问题195个,编印问题整改情况通报5期,问题按期整改率100%。
 
  湖北金泉公司落户荆门后,切实感受到市区两级“保姆式”的服务。《关于组织申报2019年省预算内工业固定资产投资项目的通知》年初一下发,市区包联领导便第一时间与湖北金泉公司取得联系,沟通项目申报相关事宜。公司副总经理毕士锋说,荆门市这种“保姆式”的贴心服务,更加坚定了我们发展的信心和决心。
 
  转作风,扑下身子抓服务;解难题,紧盯问题清单抓整改。省政府季度专项督查通报印发后,根据市委、市政府主要领导批示意见,市优化办迅速分解交办督查反馈问题,明确整改牵头单位和完成时限。
 
  “放管服”释放活力,全面提升营商环境
 
  围绕使市场在配置资源中起决定性作用和更好发挥政府作用,持续加大“放”的力度,强化“管”的责任,提升“服”的水平,努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的城市之一。
 
  举旗定向。我市全面吹响了高质量发展的号角,为荆门新一轮发展汇集全新动能。
 
  大开企业开办之门。进一步深化“证照分离”改革,全面推进“多证合一”改革,向相关部门推送“多证合一”信息26889条。通过公章刻制实时备案,在政务服务大厅设立公章刻制服务窗口、设置办税自助设备,将社保登记申请合并到企业登记环节,全面取消企业银行账户许可,实现我市企业开办时间压缩到3个工作日以内,其中企业设立登记压缩到1.5个工作以内。
 
  抓好要素保障基础。全面梳理用水接入流程,办理程序由原来6项简化为4项,缩减报装申请材料,用户仅需提供申请书、企业资料、规划许可或土地证3项材料即可办理,实现工业项目5个工作日办结,房产企业12个工作日办结。
 
  狠抓行政审批服务。在全省第二个成立市级行政审批局,推进政务服务线上“一网通办”。 目前,市县乡村四级“一网通办”事项已达106865项,可网办率98.9%,网办实现率94.5%,通过“湖北政务服务网”共办理政务服务事项50278件。全面清理工程建设项目审批事项,在政务服务大厅设立工程建设项目审批综合服务窗口,制定《荆门市工程建设项目审批系统建设方案》,完善不动产统一登记制度,实现一般登记业务5个工作日内办结,其中市本级达到新建商品房转移登记2个工作日内办结,查封、抵押注销等业务当即办结,收件资料较过去减少50%; 如因特殊需要,可申请加急办理、当天办结。
 
  荆门的营商环境以开放包容的姿态,在政策、政务、金融、法治、人文等领域发力,值得期待。(通讯员 鲁鹏程)



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